第六十九章 外放

如果说制书是单纯的命令文书，那麽策书就是种礼仪X的文书，後者一般在诸侯王封爵、高官授职仪式上表达皇帝对其的尊崇、鼓励、告诫。戒敕则是皇帝用来告诫刺史、太守及三边营官的文书。

    至於玺书顾名思义，只须加盖皇帝玺，而不用加盖尚书令玺或其他重臣玺，乃是皇帝自作或亲笔书写对大臣个人传达勉励、慰问或责让等旨意。

    越嶲郡太守乃是两千石的高官，故而朝廷对杨清的任命当然是采用制书。在诸葛亮的表奏被朝议通过後的第三天，杨清的任命制书在刘禅用完皇帝玺後经尚书台发往丞相府，东曹掾蒋琬盖完印後交由丞相诸葛亮用玺，然後正式下发给了杨清。

    杨清激动地接过制书打开一看，见上面主要就是一句话，即制诏丞相：其以丞相主簿杨清为越嶲太守。

    制书的起首，按後汉制，应以制诏三公起首，然季汉立国以来三公不全且不常设，故而如今朝廷借监的是先汉制，之所以说是借监，乃是由於此时朝廷并未照搬先汉旧制。

    先汉下达诏令的流程为御史大夫颁下诏令传至丞相府，再由丞相府传达到中二千石、二千石、郡国守相一级，故先汉制书以制诏御史或制诏丞相御史起首。

    但是季汉又采取後汉制未设御史大夫，只设御史中丞，又因诸葛亮如今以丞相录尚书事的身份总揽朝政，所以此时季汉制书以制诏丞相起首。

    按制，朝廷任命三公以下、六百石及以上官职，授职仪式都要在朝堂举行，故而